Alsina Consulting · Análisis Económico · Junio 2026
Producto Bruto
Geográfico
Desagregación municipal del PBG de la Provincia de Buenos Aires · 134 municipios · Años 2021, 2022 y 2023 · Precios constantes de 2004 · Fuente: DPE-PBA / Ministerio de Economía PBA
134 Municipios Precios const. 2004 DPE-PBA Metodología Top-Down Cruce con datos Alsina
$258,1B
PBG Provincial 2023
Miles de mill. $ const. de 2004
134
Municipios medidos
DPE-PBA · metodología top-down
−5,0%
Variación prom. 22→23
Solo 42 de 134 crecieron en 2023
$78.708
Mayor per cápita 2023
Ensenada · actividad industrial pesada
7,5%
Part. La Matanza
Municipio de mayor PBG total
Capítulo I

Panorama provincial 2021 – 2023

El PBG total de la Provincia de Buenos Aires ascendió a $258,1 miles de millones de pesos constantes de 2004 en 2023. El período 2021-2023 fue de dos velocidades: recuperación real en 2021-2022 (crecieron 116 municipios) seguida de una contracción generalizada en 2022-2023 (solo 42 crecieron). La asimetría estructural entre el conurbano, los centros intermedios y los municipios rurales pequeños es el rasgo más saliente de la economía bonaerense.

$246,3B
PBG Total 2021
Año de recuperación post-pandemia
$261,3B
PBG Total 2022
+6,3% real · pico del período
$258,1B
PBG Total 2023
−1,2% real respecto a 2022
116
Municipios con crecimiento
En 2022 · recuperación amplia
42
Municipios con crecimiento
En 2023 · contracción generalizada
21%
Concentración Top 5
La Matanza + Mar del Plata + La Plata + Lomas + Tigre
PBG Provincial total 2021–2023 (miles de mill. $ const. 2004)

DPE-PBA · Ministerio de Economía PBA · Precios constantes de 2004

Municipios con crecimiento real por año

134 municipios medidos · DPE-PBA

📊
Metodología: asignación top-down

La Dirección Provincial de Estadística parte del PBG provincial (Cuentas Provinciales, base 2004) y lo desagrega entre los 135 municipios usando variables proxy por rama de actividad. Los valores en pesos constantes de 2004 eliminan la inflación y permiten comparación intertemporal real. Son una estimación —no una medición directa— pero constituyen la única fuente oficial de comparación intermunicipal de producción económica en la Provincia.

Visualización · Mapa coroplético

Mapa PBG por municipio

Cada municipio coloreado según la variable seleccionada. Semáforo: rojo = bajo · amarillo = medio · verde = alto. Hover para ver el valor exacto.

Variable:
Menor
Mayor

Fuente: DPE-PBA 2023 · Precios constantes de 2004 · 134 municipios · Alsina Consulting

Capítulo II

Rankings municipales 2023

Los 10 municipios con mayor PBG total concentran el 45% de la producción provincial. En el extremo opuesto, los 10 más pequeños suman apenas el 0,3%. La economía bonaerense es profundamente asimétrica.

Top 15 — Mayor PBG total 2023

#MunicipioPBG 2023 ($M)Part.%
1La Matanza$19.233 M7,5%
2General Pueyrredón (Mar del Plata)$9.965 M3,9%
3La Plata$8.745 M3,4%
4Lomas de Zamora$8.466 M3,3%
5Tigre$7.785 M3,0%
6General San Martín$6.762 M2,6%
7Quilmes$7.742 M3,0%
8Almirante Brown$6.638 M2,6%
9Merlo$6.323 M2,5%
10Lanús$6.445 M2,5%
11Ensenada$5.037 M2,0%
12Campana$5.385 M2,1%
13Bahía Blanca$5.913 M2,3%
14Ezeiza$3.253 M1,3%
15Morón$4.736 M1,8%

Top 15 — Mayor PBG per cápita 2023

#MunicipioPBG/hab ($ const.2004)
1Ensenada$78.708
2Campana$48.707
3Guaminí$43.607
4San Cayetano$40.181
5Coronel Dorrego$36.357
6Lobería$35.269
7Adolfo Alsina$33.887
8Benito Juárez$33.526
9Pellegrini$33.220
10General La Madrid$29.350
11San Nicolás$29.007
12Adolfo Gonzales Chaves$30.661
13Zárate$22.811
14Trenque Lauquen$22.643
15Tres Arroyos$21.774
🏭
Ensenada: 5x el promedio provincial

Con $78.708 por habitante, Ensenada produce en términos per cápita casi cinco veces más que el promedio de la PBA. La refinería YPF, la petroquímica y los astilleros concentran producción industrial en un municipio de solo 64.000 habitantes. Es el caso extremo de economía de enclave.

Top 10 PBG total 2023 (mill. $ const. 2004)

DPE-PBA 2023

Top 10 PBG per cápita 2023 ($ const. 2004)

DPE-PBA 2023 · Población Censo 2022

Capítulo III

Dinámica 2022 – 2023

El período 2022-2023 fue el más difícil del trienio. La contracción económica nacional golpeó especialmente a los municipios con fuerte base agropecuaria (sequía histórica) y en menor medida al conurbano. Ensenada fue la excepción más notable: +28% real por el impulso de la refinería.

Mayores crecimientos reales 2022-2023

MunicipioVar% realPBG 2023
Ensenada+28,1%$5.037 M
Adolfo Gonzales Chaves+19,0%$396 M
Coronel Dorrego+18,7%$581 M
Castelli+13,6%$228 M
San Cayetano+11,4%$361 M
Puán+10,4%$397 M
Laprida+6,8%$244 M
Ezeiza+9,2%$3.253 M

Mayores contracciones reales 2022-2023

MunicipioVar% realPBG 2023
Carlos Tejedor−33,3%$283 M
Rivadavia−31,1%$515 M
General Arenales−30,5%$285 M
Carlos Casares−29,8%$493 M
Alberti−27,6%$224 M
General Pinto−24,6%$299 M
General Viamonte−21,9%$342 M
Rojas−20,7%$636 M
Distribución de variaciones reales 22-23 (% de municipios)

134 municipios · DPE-PBA · solo 42 con variación positiva

Top 15 crecimientos y contracciones 2022-2023

Extremos del período · rojo = contracción · verde = crecimiento

🌾
La sequía del agro explica la contracción del oeste bonaerense

Los municipios con mayor contracción en 2022-2023 son casi exclusivamente del oeste bonaerense con base agropecuaria dominante (Carlos Tejedor, Rivadavia, General Arenales, Carlos Casares, Alberti). La sequía histórica de 2022-2023 redujo la producción real de manera drástica en estas economías. Para Ensenada, en cambio, la operación plena de la refinería YPF y la petroquímica explica el alza del 28%.

Capítulo IV

PBG per cápita & brechas estructurales

El PBG per cápita revela las brechas económicas reales entre municipios. Hay municipios que producen 5 veces más por habitante que otros. La brecha entre el máximo (Ensenada, $78.708) y la mediana (~$15.000) muestra que el crecimiento provincial no genera convergencia intermunicipal.

Distribución del PBG per cápita 2023 por categoría de municipio

Cuartiles del PBG per cápita por categoría poblacional · DPE-PBA 2023

Menor PBG per cápita 2023 — 10 municipios
MunicipioPBG/habPob. 2022
Presidente Perón$8.970102.183
Florencio Varela$9.395496.241
Berisso$9.829100.985
Coronel Rosales$9.98467.534
José C. Paz$10.998326.986
Merlo$10.856582.431
Moreno$9.907576.672
La Matanza$10.4461.841.012
Dolores$10.33032.023
Esteban Echeverría$10.906338.395

Los municipios del conurbano denso combinan alta concentración de producción con una población tan numerosa que el per cápita resulta bajo, aunque el PBG total sea muy alto.

Análisis cruzado · Datos Alsina

PBG cruzado con indicadores municipales

El cruce del PBG per cápita con el nivel de servicios (ranking Alsina), la recaudación propia y el NBI revela relaciones estructurales clave entre producción económica real y capacidades institucionales municipales.

PBG per cápita vs. Ranking de servicios públicos (selección)

Eje X: PBG per cápita 2023 · Eje Y: ranking servicios (1=mejor) · Fuente: Alsina + DPE-PBA

PBG per cápita vs. NBI % (selección)

Mayor PBG per cápita generalmente correlaciona con menor NBI · Excepciones destacables

Olavarría: PBG alto, servicios excepcionales

PBG per cápita de $21.961 (ranking ~40/134). Nivel de servicios: 3° de 135 municipios. La base industrial cementera generó décadas de inversión en infraestructura que sobrevive incluso cuando la recaudación propia es baja (ranking 68°). Producción económica y calidad de servicios se refuerzan.

Ensenada: producción extrema, no traslada a servicios

El mayor PBG per cápita de la provincia ($78.708) no se refleja en servicios municipales equivalentes. La actividad industrial (refinería, astilleros) tributa principalmente a nivel nacional y provincial, no municipal. El municipio recibe proporcionalmente poco de la riqueza que se produce en su territorio.

Conurbano: PBG bajo per cápita, alta demanda de servicios

Los municipios del conurbano denso (Merlo, Moreno, Florencio Varela) tienen los menores PBG per cápita ($9.000-$11.000) pero concentran la mayor demanda de servicios sociales, salud y educación. Es el núcleo de la tensión estructural fiscal-social de la PBA.

🔗
El PBG per cápita es el mejor predictor del ITAE — con excepciones

El Índice Tributario-Arancelario Estimado (ITAE) del Ministerio de Economía PBA tiene una correlación alta con el PBG per cápita municipal. Sin embargo, los municipios con alta concentración industrial (Ensenada, Campana, Zárate) muestran ITAE per cápita relativamente bajo para su PBG porque los grandes contribuyentes tributan principalmente a nivel nacional. Los municipios con economías de servicios y comercio muestran mejor correspondencia entre PBG e ITAE.

Capítulo V — Perspectiva política

PBG por sección electoral

La distribución del PBG entre las 8 secciones electorales de la PBA muestra una concentración inusitada en la Primera Sección (Conurbano Norte y Sur), seguida por la Tercera (Mar del Plata-Bahía Blanca). Las secciones del interior bonaerense concentran un PBG mucho menor en términos absolutos pero tienen per cápita más competitivos en los municipios industriales.

PBG 2023 por sección electoral (mill. $ const. 2004)

Suma del PBG 2023 de los municipios de cada sección · DPE-PBA

PBG per cápita promedio por sección electoral 2023

Promedio simple del PBG per cápita de los municipios de la sección

Municipios clave de la 7ª Sección Electoral

Olavarría domina ampliamente en PBG absoluto y per cápita

MunicipioPBG 2021 ($M)PBG 2022 ($M)PBG 2023 ($M)Var% 22-23PBG/hab 2023
Olavarría $2.339 M $2.811 M $2.762 M −1,8% $21.961
Azul $1.426 M $1.481 M $1.420 M −4,1% $18.714
Bolívar $786 M $843 M $718 M −14,8% $19.090
Saladillo $595 M $633 M $610 M −3,6% $17.097
Roque Pérez $370 M $388 M $350 M −10,0% $25.018
General Alvear $214 M $232 M $221 M −4,5% $16.995
Tapalqué $161 M $178 M $173 M −3,0% $16.029
🏛️
Olavarría produce casi el doble que todos los demás municipios de la 7ª Sección juntos

Con $2.762M en 2023, Olavarría representa el 55% del PBG total de la 7ª Sección Electoral. Los otros 6 municipios suman $3.492M. Esta concentración económica convierte a Olavarría en el pivot de la sección no solo electoralmente, sino también en términos de capacidad productiva real. El dominio es estructural.

Capítulo Final

Claves de lectura

El PBG municipal es una herramienta de planificación, no solo de análisis. Las diferencias entre municipios son estructurales, tienen décadas de historia, y no cambian de un año al otro. Pero sí indican qué tipo de intervención tiene sentido en cada territorio.

N1

Alta producción no implica alto bienestar

Ensenada tiene el mayor PBG per cápita de la PBA pero indicadores de servicios mediocres. El municipio no captura fiscalmente la riqueza producida en su territorio. La estructura tributaria argentina concentra el fisco industrial en Nación y Provincia, no en el municipio donde se produce.

N2

El agro explica las contracciones del interior en 2023

El patrón de caídas de 2022-2023 no es aleatorio: los 8 municipios con mayor contracción son todos del oeste bonaerense con base cerealera. La sequía histórica de 2022-2023 redujo la cosecha fina y gruesa, y la metodología top-down del PBG lo captura directamente. Es señal macroeconómica confiable.

N3

Los centros intermedios del interior tienen mejor per cápita que el conurbano

Ciudades como Olavarría, Tandil, Bahía Blanca, Tres Arroyos tienen PBG per cápita superiores a la mayoría del conurbano. La densidad poblacional del Gran Buenos Aires diluye un PBG total enorme. Las elecciones 2025-2027 se definirán en municipios del interior con mayor capacidad de consumo per cápita relativa.

N4

El PBG como argumento de política fiscal

Un municipio con PBG per cápita alto y recaudación propia baja (como Olavarría: PBG $21.961, rank recaud 68°) tiene margen real para desarrollar esquemas tributarios locales sobre la actividad económica. La brecha entre producción y tributación local es política, no estructural.

N5

La concentración del Top 5 no se va a reducir

La Matanza, Mar del Plata, La Plata, Lomas de Zamora y Tigre concentrarán el 21% del PBG bonaerense de manera persistente. Son economías de aglomeración con ventajas acumulativas. La convergencia intermunicipal requiere política explícita —transferencias basadas en capacidad económica, no solo en población.

+

Limitaciones de la metodología

El PBG municipal es una estimación top-down, no una medición directa. Usa variables proxy y supone que la distribución de actividad sigue patrones observables (empleo, empresas, ITAE). Los valores en pesos de 2004 permiten comparación temporal pero no reflejan precios actuales. Usar como indicador relativo, no como cifra absoluta.