Exaltación de la Cruz
Alsina Consulting · Informe Territorial · Junio 2026
Exaltación
de la Cruz
2ª Sección Electoral · Provincia de Buenos Aires · Análisis político, fiscal y estratégico
📍 Informe Territorial Integral · Junio 2026

Exaltación
de la Cruz

Análisis político, fiscal, demográfico y electoral del partido. Historia electoral 1999–2025 · Transferencias exactas B1 2024–2026 · Rankings · Plan estratégico 2027.

2.ª Sección Electoral Corredor Ruta 8 Zona Norte PBA 634 km² Judicial: Zárate-Campana
40.159
Habitantes
Censo 2022 · +134% desde 1991
34.059
Padrón Nacional
+ 2.441 exterior · 2025
42,2%
FP legislativas 2025
LLA 35,9% · Potencia 9,5%
$17,9B
Transferencias B1 2026
Copa $14,9B · +5,7% real
Capítulo I

Territorio & demografía

Partido pequeño en superficie pero de alto dinamismo demográfico, enclavado en el corredor periurbano de mayor crecimiento de la Provincia de Buenos Aires.

Datos básicos

Fundación25 de octubre de 1864
CabeceraCapilla del Señor
Superficie634,2 km²
Densidad63,3 hab/km²
Sección electoral2.ª Sección PBA
Circunscripción judicialZárate-Campana
CUD %0,45705% de la masa coparticipable PBA
Participación ITAE PBA0,1807% del Índice Tributario-Arancelario
Partidos linderosZárate, Campana, Pilar, San Antonio de Areco, San Andrés de Giles, Luján
Eje vialRN N.° 8 (Buenos Aires–Rosario)

Crecimiento demográfico 1991–2022

INDEC — Censos Nacionales 1991, 2001, 2010, 2022

📈
+134% en 31 años

De 17.072 hab. en 1991 a 40.159 en 2022. El +34,7% del último período (2010–2022) supera el promedio provincial. Crecimiento impulsado por el corredor periurbano Ruta 8.

Localidades del partido

LocalidadCuartelPerfil
Capilla del Señor1.°Cabecera · administración y comercio · ~37% del padrón
Los Cardales2.°Barrios cerrados · perfil ABC1 · crecimiento acelerado
Parada Robles4.°Crecimiento residencial medio · corredor Ruta 8
Arroyo de la Cruz3.°Expansión periurbana · RENABAP 321 · demanda de servicios
Pavón3.°Rural en urbanización
Diego Gaynor6.°Localidad rural

Rankings relativos entre los 135 municipios PBA

Posición 1 = mejor, 135 = peor. Fuente: Alsina Dashboard.

64°
Presupuesto per cápita
sobre 135 municipios
100°
Nivel de servicios
sobre 135 · déficit estructural
44°
Recaudación propia
sobre 135 municipios
⚠️
Brecha presupuesto vs. servicios

El partido ocupa el puesto 64 en presupuesto pero el 100 en nivel de servicios. Una brecha de 36 posiciones señala que los recursos disponibles no se están convirtiendo en cobertura equivalente de servicios públicos.

Capítulo II — El más importante

Historia electoral
1999 – 2025

Exaltación de la Cruz es un bastión peronista sin interrupciones desde 1983: nunca un candidato no-peronista ganó la intendencia. En 2015 ganó Sánchez con el FPV; en 2017 Cambiemos venció en legislativas; en 2019 y 2023 Nanni consolidó el voto propio. El 2025 introduce la mayor novedad en décadas: LLA emerge como segunda fuerza con 35,9% y Nanni se va a la Legislatura.

Voto al intendente ganador · 1999–2023 (%)

Junta Electoral PBA · elaboración propia

Evolución por espacio · 2019–2025 (%)

Junta Electoral PBA · Min. Interior

Línea de tiempo · 1999–2025

1999
Peronismo (PJ)
Partido Justicialista · Gestión histórica de base territorial
Hegemonía PJ
El partido estuvo bajo gestión peronista ininterrumpida desde el retorno democrático. Exaltación de la Cruz era parte del mapa del PJ bonaerense tradicional.
2003
Peronismo (PJ)
Partido Justicialista · Contexto de recomposición post-2001
Continuidad
El año de la victoria de Kirchner a nivel nacional reforzó el mapa territorial peronista. Exaltación mantuvo la gestión PJ sin alternativa de peso.
2007
Peronismo (PJ/FPV)
Frente para la Victoria · Año de la reelección de Kirchner
Tercera gestión PJ
La ola kirchnerista reforzó los resultados peronistas. Exaltación consolidó su mapa territorial con demandas centradas en infraestructura y servicios básicos.
2011
Peronismo (FPV)
Frente para la Victoria · Pico electoral del kirchnerismo
Máximo PJ
Segunda reelección de CFK con 54% nacional. El FPV dominó ampliamente en Exaltación. Diego Nanni ingresa a la política como concejal por el FPV ese año.
2015
Adrián Daniel Sánchez
Frente Para la Victoria · El peronismo retiene la intendencia en año adverso
38,5%
Frente Para la Victoria (Sánchez)38,5%
Alianza Cambiemos35,1%
Alianza Unidos por una Nueva Alternativa22,8%
Año de la victoria de Macri y Vidal a nivel nacional y provincial — contexto muy adverso para el peronismo. Sin embargo, Sánchez retuvo la intendencia para el FPV con 38,5%, venciendo a Cambiemos por 3,4 puntos. La clave: la fragmentación opositora (22,8% fue a una tercera fuerza). El peronismo nunca perdió el ejecutivo en Exaltación desde 1983.
2017
Legislativas — Cambiemos gana el concejo
Midterm adverso al peronismo · Aparece la "Defensa Comunal"
40,1%
Alianza Cambiemos40,1%
Defensa Comunal de Exaltación30,9%
Unidad Ciudadana (FPV)18,7%
Sin elección de intendente. Cambiemos gana los legislativos. Lo más relevante: emerge con el 30,9% la "Defensa Comunal de Exaltación de la Cruz", un espacio vecinalista local con fuerte implantación territorial. El peronismo, dividido entre Unidad Ciudadana y 1 País, queda fragmentado (26,4% combinado).
2019
Diego Nanni
Frente de Todos · Consolidación peronista
54,7%
Frente de Todos (Nanni)54,7%
Juntos por el Cambio (Sancho Eiras)41,3%
Retorno peronista con Nanni. Venció con 13 puntos de diferencia. Padrón: ~29.682 electores. Contexto: Alberto Fernández ganó la presidencia.
2021
Legislativas — concejales
Frente de Todos mantiene base · LLA aparece con 6,9%
FdT 39,7% · JxC 43,8% · LLA 6,9%
Primera aparición de La Libertad Avanza en el distrito con 6,9%. JxC supera al FdT en legislativas (midterm desfavorable para el Gobierno nacional). La semilla libertaria queda plantada.
2023
Diego Nanni
Unión por la Patria · Reelección con menor margen
47,2%
Unión por la Patria (Nanni)47,2%
Juntos por el Cambio (Sancho Eiras)32,0%
La Libertad Avanza~20,8%
Nanni se reelige con 47,2% — 7 puntos menos que en 2019. JxC cae de 41% a 32%. El 20% restante fragmentado: señal temprana del avance de LLA. Padrón: ~34.600 electores.
2025
Legislativas (concejales) + Nanni electo Diputado Provincial
Fuerza Patria gana el legislativo · Nanni deja la intendencia
42,2%
Fuerza Patria
35,9%
La Libertad Avanza
9,5%
Potencia
Fuerza Patria (M. Nanni)42,2%
La Libertad Avanza (E. Bucarey)35,9%
Potencia (fuerza local)9,5%
El dato político más importante del ciclo

Diego Nanni encabezó la boleta de Fuerza Patria en la 2.ª Sección y fue electo Diputado Provincial junto al gobernador Kicillof. Esto vacía la intendencia: genera incertidumbre sobre quién conduce el municipio de cara a 2027 y quién será el candidato del peronismo local.

Escenarios proyectados 2027 (no son predicciones)

Lectura estratégica del ciclo

🔵 Activo del peronismo

Nanni tiene peso propio real (47,2% en 2023). Fuerza Patria mantiene el 42% base. El nuevo intendente hereda estructura territorial consolidada.

🔴 Riesgo del peronismo

Nanni se fue a la Legislatura. La sucesión es incierta. LLA pasó de 0% en 2019 a 35,9% en 2025 — +36 puntos en 6 años.

🟡 Variable clave 2027

¿Puede LLA presentar candidato a intendente con peso propio? Si sí: municipio competitivo. Si no: FP gana por defecto.

Concejo Deliberante · 2025–2029

Composición del HCD

14 concejales. El peronismo (FP + UxP) es la fuerza mayoritaria con 7 bancas pero le falta 1 voto para la mayoría absoluta. Necesita el apoyo de JxC o una defección de LLA para aprobar ordenanzas por mayoría especial.

MAYORÍA (8)
Peronismo (FP + UxP) — 7 bancas
La Libertad Avanza — 5 bancas
Juntos por el Cambio — 2 bancas

— — Línea de mayoría absoluta (8 de 14) · Fuente: HCD Exaltación de la Cruz 2026

Concejales

NombreBloqueCargo
Nanni, Mariela A.Fuerza PatriaPte. HCD
Alonso, Christian D.Unión x la PatriaVP 1°
Lizaso, Esteban A.La Libertad AvanzaVP 2°
Santillán, Norma B.Unión x la PatriaVP 3°
González, Ricardo S.Fuerza Patria
Klug, Lucía L.Fuerza Patria
Pereyra, EduardoFuerza Patria
Prandi, María V.Unión x la Patria
Bucarey Fuentealba, E.Alianza LLA
Sánchez, Silvia A.Alianza LLA
Saraví, Exequiel A.Alianza LLA
Verón, Denisa S.La Libertad Avanza
Herling, Ariel A.Juntos x el Cambio
Sánchez, Andrea F.Juntos x el Cambio
⚖️
1 banca de distancia

FP+UxP necesita solo 1 voto de la oposición para tener mayoría absoluta. JxC (2 bancas) es el árbitro del cuerpo. LLA + JxC sumados (7) empatan con el peronismo.

Comisiones Permanentes · 2026

Hacienda y Presupuesto
  • Alonso, Christian D. (UxP)
  • Verón, Denisa S. (LLA)
  • Bucarey F., Elías (A.LLA)
  • González, Ricardo S. (FP)
  • Herling, Ariel A. (JxC)
Legislación e Interpretación
  • Alonso, Christian D. (UxP)
  • Pereyra, Eduardo (FP)
  • Lizaso, Esteban A. (LLA)
  • Saraví, Exequiel A. (A.LLA)
  • Herling, Ariel A. (JxC)
Obras Públicas y Seguridad
  • Santillán, Norma B. (UxP)
  • Pereyra, Eduardo (FP)
  • Lizaso, Esteban A. (LLA)
  • Sánchez, Silvia A. (A.LLA)
  • Herling, Ariel A. (JxC)
Cuestiones Vecinales
  • Saraví, Exequiel A. (A.LLA)
  • Verón, Denisa S. (LLA)
  • Prandi, María V. (UxP)
  • González, Ricardo S. (FP)
  • Sánchez, Andrea F. (JxC)
Educación, Salud, Producción
  • Lizaso, Esteban A. (LLA)
  • Saraví, Exequiel A. (A.LLA)
  • Prandi, María V. (UxP)
  • Klug, Lucía L. (FP)
  • Sánchez, Andrea F. (JxC)
Comisión de Becas
  • Verón, Denisa S. (LLA)
  • Bucarey F., Elías (A.LLA)
  • Prandi, María V. (UxP)
  • Klug, Lucía L. (FP)
  • Sánchez, Andrea F. (JxC)
2ª Sección Electoral · 15 municipios

Mapa electoral de la sección

Resultados de las legislativas 2025 para los 15 municipios de la 2ª Sección Electoral. Exaltación es uno de los distritos donde FP tiene un margen más sólido sobre LLA. La sección está dividida: FP gana en 9, LLA en 4, Somos/Hechos en 2.

Fuerza Patria 2025 — % por municipio · línea = promedio sección

Fuente: Alsina · bsas_electoral_maestro.csv · Exaltación de la Cruz destacado

La Libertad Avanza 2025 — % por municipio · línea = promedio sección

Fuente: Alsina · bsas_electoral_maestro.csv · Exaltación de la Cruz destacado

Peso relativo en la sección — % de la población total (Censo 2022)

Exaltación representa el 5,5% del padrón de la 2ª Sección (36.500 sobre 661.721 electores). Los 3 municipios más grandes (San Nicolás, Zárate, Pergamino) concentran el 50% del padrón. Fuente: bsas_electoral_maestro.csv 2025.

🗺️
Posición de Exaltación en la sección

Con FP al 42,2% y LLA al 35,9%, Exaltación está por encima del promedio peronista de la sección (~38%). Es un distrito donde el margen del peronismo es más cómodo que en San Andrés de Giles (FP 46,2% vs LLA 42,4% — diferencia de solo 3,8 puntos) o Carmen de Areco (FP 39,6% vs LLA 38,2% — diferencia de 1,4 puntos). Los municipios más vulnerables para el peronismo en 2027 son los del centro-norte de la sección.

2ª Sección · Comparación económica

Posición económica en la sección

En términos de capacidad económica, Exaltación muestra una estructura productiva débil respecto a la mayoría de los municipios de su sección: bajo ITAE per cápita, pocas empresas relativas a su población, y alto NBI comparado.

ITAE per cápita 2019 ($) — capacidad tributaria estimada

Índice Tributario-Arancelario Estimado · Fuente: Alsina Dashboard

NBI (% hogares) — necesidades básicas insatisfechas

Fuente: Alsina Dashboard · Rojo = sobre promedio sección

Transferencias provinciales per cápita · B1 2026 ($)

Total transferencias B1 2026 / Población Censo 2022 · Alsina Dashboard

Empresas por cada 1.000 habitantes

Cantidad Empresas / Población 2022 × 1000 · Fuente: Alsina Dashboard

📉
Exaltación: alta densidad, baja actividad económica

Con 63,3 hab/km² (la mayor densidad de la sección después de San Nicolás y Zárate), Exaltación tiene solo 6,9 empresas por cada 1.000 habitantes — menos de la mitad que Rojas (18,8) o Salto (13,6). Su ITAE per cápita ($374K) es el segundo más bajo de los 15 municipios. La economía es básicamente de servicios residenciales: no hay empresas exportadoras. Esta estructura hace que el municipio dependa más del empleo público y las transferencias provinciales que sus vecinos.

Capítulo III

Datos fiscales & transferencias

El municipio depende en más del 83% de los recursos que transfiere la Provincia. Los datos son exactos del Dashboard Alsina para los primeros bimestres (B1) de 2024, 2025 y 2026.

$3,96B
Total B1 2024
Base de comparación
$12,93B
Total B1 2025
+226,8% nominal vs B1 2024
$17,87B
Total B1 2026
+38,2% nominal / +4,4% real vs B1 2025
+5,7%
Copa. real B1 2026
$14,9B nominal · +39,9% sobre B1 2025
0,457%
CUD del municipio
Coef. de distribución provincial
−100%
Fdo. Fort. Fiscal
$501M en 2025 → $0 en 2026
Transferencias totales B1 2024–2026 (miles de millones $)

Fuente: Alsina Dashboard · B1 = enero–febrero

Var. real por ítem · B1 2026 vs B1 2025 (inflación 32,4%)

Fuente: Alsina Dashboard · cálculo propio

Detalle de transferencias · B1 2024, 2025 y 2026

Fuente: Alsina Dashboard. Valores en millones de pesos corrientes.

Ítem B1 2024 ($M) B1 2025 ($M) B1 2026 ($M) Var. nominal 25→26 Var. real 25→26
Coparticipación Bruta $3.337 $10.655 $14.905 +39,9% +5,7%
Fondo Financ. Educativo $221 $534 $1.162 +117,8% +64,5%
Fondo Fort. Recursos Municipales $176 $565 $844 +49,4% +12,8%
Fondo Inclusión Social $54 $169 $250 +48,0% +11,8%
Juegos de Azar $43 $82 $184 +124,8% +69,8%
F.F.P.S. (Programas Sociales) $23 $53 $94 +78,4% +34,8%
F.S.A. (Tratamiento de Residuos) $10 $31 $50 +61,1% +21,7%
Descentralización $90 $337 $383 +13,5% −14,3%
Fondo Fort. Fiscal Municipal $501 $0 −100% −100%
TOTAL $3.956 $12.927 $17.871 +38,2% +4,4%
📊
Lectura del bimestre: transferencias en alza real

En B1 2026, las transferencias totales crecieron +4,4% real sobre el mismo período del año anterior. La Coparticipación Bruta —que concentra el 83% de los ingresos— creció +5,7% real. El único ítem que desapareció es el Fondo de Fortalecimiento Fiscal ($501M en 2025, $0 en 2026), compensado por el aumento del Financiamiento Educativo (+64,5% real).

Composición gasto PBA 2026 (contexto provincial)

Ley 15.557 — Presupuesto PBA 2026 · Alsina

Fondo Municipal PBA: oportunidad activa

El Fondo de Fortalecimiento de la Inversión Municipal (FFM) triplicó su tamaño en 2026: de $116.000M en 2024 a $364.000M.

70% automático vía CUD

Distribución automática según coeficiente. Solo puede usarse para inversión, no gasto corriente. Exaltación recibe ~0,457% de este fondo.

30% vía Comisión Bicameral

Discrecional. Lo capturan los municipios que formulan proyectos. Sin proyecto presentado, sin fondos transferidos.

💡
Pregunta de campaña

¿Está Exaltación capturando el 30% discrecional del FFM? La pregunta tiene respuesta concreta y es comunicable.

Capítulo IV

Economía, padrón & tejido productivo

Datos del Dashboard Alsina sobre estructura productiva, padrón electoral, niveles de NBI y capacidad de recaudación propia.

34.059
Padrón Nacional 2025
+ 2.441 electores en el exterior
277
Empresas registradas
0 exportadoras — economía local-terciaria
9,22%
NBI (% hogares)
Necesidades Básicas Insatisfechas
$374K
ITAE per cápita 2019
Índice Tributario-Arancelario Estimado
$89,6M
Recaudación propia 2021
Ranking 44/135 entre municipios PBA
$2.451
Recaud. per cápita 2021
Sobre 36.545 hab. registrados

Padrón: estructura

🗳️
36.500 electores en 2025

2.441 votan en el exterior (6,7% del padrón total). El padrón nacional creció de ~29.682 en 2019 a 34.059 en 2025: +14,8% en 6 años, reflejo del crecimiento demográfico.

Tejido productivo: diagnóstico

Empresas registradas 277
Empresas exportadoras 0 — ninguna
Perfil económico Terciario local · residencial · servicios al corredor
NBI 9,22% de los hogares con necesidades básicas insatisfechas
ITAE per cápita 2019 $374.446 — 0,1807% del total provincial
Recaudación propia 2021 $89,6M · $2.451 per cápita
Dependencia de Provincia >83% de los ingresos municipales
⚠️
Cero exportadoras: señal estructural

El municipio no tiene ninguna empresa exportadora registrada. Su economía es básicamente de servicios locales y residencial. Cualquier agenda de desarrollo productivo debe partir de esta base.

Capítulo V

Mapa del partido

Territorio sobre el corredor Ruta 8, con localidades y límite municipal. Coordenadas centrales: −34.268°S, −59.100°O.

📍 Capilla del Señor (cabecera)

A 80 km de CABA. Centro administrativo, comercial y cultural. ~37% del padrón. Principal concentración de electores.

🛣️ Corredor Ruta 8

Eje norte-sur que conecta las localidades. Genera presión urbanizadora y demanda de infraestructura vial. Los Cardales, Parada Robles y Arroyo de la Cruz sobre este corredor.

Capítulo VI

Encuesta Legisla: crítica metodológica

El informe "Encuesta Mayo 293" presenta resultados con precisión decimal. El análisis metodológico revela por qué esa precisión es ilusoria.

Ficha técnica declarada

ResponsableDiego A. Capoblanco — Legisla Consultores
Muestra293 respuestas efectivas
Universo~34.059 electores
MétodoEncuesta digital · Instagram + web
PeríodoMayo 2026
Representatividad"No es encuesta probabilística clásica"

Scorecard metodológico

Muestra aleatoriaNO
Tamaño suficientePARCIAL
Preguntas neutrasNO
Error calculableNO
Inferencia válidaNO
Barómetro digital
293 casos sobre 34.059 electores (0,86%)
Distribución geográfica de la encuesta (%)
⚠️
Lo que sí puede decirse

La campaña alcanzó 23.737 visualizaciones sobre 34.059 electores: penetración significativa. Hay un segmento activo en redes receptivo al mensaje opositor. Eso es todo lo que los datos permiten afirmar. Cualquier afirmación sobre intención de voto requiere metodología probabilística.

Capítulo VII

Plan estratégico:
narrativas 2027

Con los datos duros disponibles —no con la encuesta— se identifican cinco narrativas operativas para cualquier espacio que dispute el municipio en 2027.

N1

La ciudad que no llega a todos

+34,7% de crecimiento demográfico no acompañado por infraestructura. Calles sin pavimentar, agua potable en expansión tardía, transporte insuficiente. Evidencia: RENABAP 321, datos de NBI (9,22%).

N2

Servicios que no acompañan al presupuesto

Puesto 64 en presupuesto per cápita pero 100 en nivel de servicios: una brecha de 36 posiciones. Pregunta: ¿adónde va la plata?

N3

El FFM: fondos que requieren gestión

El 30% discrecional del Fondo Municipal ($364.000M en 2026) va a quienes presentan proyectos. Pregunta comunicable: ¿está Exaltación capturando esos fondos?

N4

Nanni se fue: ¿quién conduce?

El intendente ganó una banca y dejó la intendencia. La sucesión es opaca. La pregunta sobre quién gobierna y quién va a ser candidato en 2027 es legítima y comunicable hoy.

N5

El corredor Ruta 8: agenda regional

Los municipios del corredor comparten agenda: movilidad, agua, suelo. Un candidato con visión supramunicipal se posiciona como interlocutor ante Provincia y Nación.

+

Pilares de contenido semanales

  • 🔵 Lunes — Territorio visible (problemas concretos)
  • 📊 Miércoles — Dato de gestión (presupuesto)
  • 🗣️ Viernes — Voz vecinal (demanda específica)
  • 💡 Sábado — Propuesta concreta del programa